党的二十大党章修正案在总纲第二十一自然段，将“坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军”的表述，修改为“坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”。这深刻揭示了新的时代条件下国防和军队建设的客观规律，对于更好发挥科技、人才对强军事业的引领支撑作用、实现新时代强军目标，具有重大的现实意义。
第一，这是把强军事业不断推向前进的时代要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出战略部署，明确提出党在新时代的强军目标，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。这深刻反映了我们党建军治军的历史昭示，充分彰显了党中央、习主席对全面建成世界一流军队的战略决心和深远考量。在习近平强军思想指导下，人民军队战建备一体推进，政治建军持续深化，改革强军蹄疾步稳，科技强军紧锣密鼓，人才强军深入实施，依法治军扎实推进，练兵备战常抓不懈，强军事业呈现崭新局面。我们党以前所未有的气魄和决心，领导人民军队开展了一场新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。“国家大柄，莫重于兵。”在当前国际政治“丛林法则”大行其道的背景下，腰杆硬才能扛重任，实力强才能底气足。军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。我国发展壮大必须有可靠的军事保底手段作支撑，充分发挥人民军队作为国家利益捍卫者、世界和平维护者的重大作用。新时代新征程，面对新一轮世界新军事革命浪潮，面对国家安全环境的深刻变化，中国特色强军之路到了向纵深推进的紧要关头，必须全面贯彻习近平强军思想，紧紧围绕党在新时代的强军目标，大力加强政治建军、改革强军科技强军、人才强军、依法治军，不断提高人民军队建设质量和效益，把新时代强军事业不断推向前进，努力开创国防和军队现代化建设新局面。
第二，这是适应新一轮科技革命和军事革命新态势的迫切要求�？蒲Ъ际跏窍执秸暮诵恼蕉妨�，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素，是建设创新型人民军队的强大驱动力。遥想 100多年前，区区数千英军远航而来，能够轻易击败几十万清军，一个重要的原因就是军事技术上的代差。历史教训必须铭记。目前，新一轮科技革命、产业革命、军事革命正在快速演进，现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现，建设智能化军事体系成为世界军事发展的重大趋势。世界各主要军事强国均将科技进步作为提升战斗力的重要推动力，科技在军事领域的广泛运用正引起战争形态和作战方式的深刻变化，一场围绕钻研军事关键技术、抢占未来战争制高点的攻坚战已经打响。科技从来没有像今天这样深刻影响国家安全和军事战略全局，从来没有像今天这样深刻影响我军建设发展。我军既面临赶超跨越的难得机遇，也面临差距被拉大的严峻挑战。锻造硬核实力，把军事这个保底手段搞过硬，就必须在打造攻防利器上下功夫，加速发展慑敌制敌的王牌底牌。我军必须以时不我待的紧迫感和�；�，全面实施科技强军战略，坚持自主创新的战略基点，瞄准世界军事科技前沿，加强前瞻谋划设计，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，加强国防科技工业能力建设，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率，推动军队现代化建设尽快转入创新驱动发展轨道。
第三，这是更好发挥人才对强军事业引领和支撑作用的战略要求。强军之道，要在得人。当年搞“两弹一星”，我们缺钱、缺物、缺技术，但我们有钱学森、钱三强、邓稼先等世界顶尖的科学家和一大批优秀科技人才。毛主席接见钱学森时说，美国人把你当成五个师，对我们来说，你比五个师的力量大得多。人才资源是强军兴军的宝贵战略资源，世界军事竞争实质是一流人才的比拼�？辞烤乱敌戮置�，推进国防和军队现代化，关键在人才，人才越多越好，本事越大越好。没有人才、人才不足、人才质量不高，是打不了胜仗的。任何时候人才方阵强了，底气就足、腰杆就硬。我们应清醒地认识到，我军干部队伍和人才建设整体水平滞后于强军实践发展，专业能力同履行新时代使命任务不相匹配，结构布局同我军新的组织形态不相匹配。这已经成为制约国防和军队建设的突出短板，必须引起高度重视。现在强军事业正处在关键当口，比历史上任何时期都更加渴求人才。对于军队来说，谁掌握军事前沿技术并拥有驾驭这种技术的军事人才，谁就能掌握未来军事对抗的战略优势。要全面加强新时代我军人才工作，深入实施新时代人才强军战略，贯彻新时代军事教育方针，加快构建新型军事人才培养体系，紧盯科技之变战争之变、对手之变，增强忧患意识、责任意识、进取意识，强化政治引领，推动军事人员能力素质、结构布局开发管理全面转型升级，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才，为建设世界一流军队提供坚强人才支撑。
*摘自《二十大党章修正案学习问答》（党建读物出版社 2022）
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